参议院的这场通宵会议已经拖到了周二，共和党领导层正急得团团转。
他们一边要想办法给特朗普总统的大规模减税和支出削减法案拉到足够支持，一边还要挡着民主党人提的各种修正案 —— 民主党人多半是想借着这些修正案否决这个法案。
可现在，谁也说不准这场拉锯战啥时候能有结果。
共和党内部先吵翻了
共和党自己人这会儿正闹得不可开交。参议院多数党领袖、南达科他州的约翰图恩，一边要哄着那些担心 “削减医疗补助会让几百万人没医保” 的议员，另一边还得应付最保守的那帮人 —— 他们觉得削减力度不够，还想再砍多点，好压住因为减税飙升的赤字。图恩前阵子还在国会大厅里说 “到最后冲刺了”，没过多久又改口说 “进展摸不着边”，可见有多乱。
众议院那边也不省心。议长、路易斯安那州的迈克约翰逊放话，说参议院这个版本的法案要是送回众议院表决，大概率要出问题。毕竟特朗普定了 7 月 4 日的截止日期，心里打鼓的议员们都被召回华盛顿了。“我求参议院的同事们，千万千万，尽量照着众议院上个月通过的版本来改，” 约翰逊急得直念叨。
更麻烦的是，共和党在参众两院的优势都特别小，一点错都犯不得。图恩最多只能丢 3 张共和党参议员的票，可现在已经有两人明确说 “不” 了：北卡罗来纳州的 Thom Tillis怕大家没医保，肯塔基州的兰德保罗反对提高债务上限。更糟的是，Tillis 上周末突然说不竞选连任了，就因为特朗普放话要帮对手站台。
大家的目光都盯在几个关键人物身上：阿拉斯加的莉萨穆尔科斯基和缅因州的苏珊科林斯，这俩人也觉得医疗补助砍太多了；另一边，还有 4 个保守派共和党参议员抱团，非要再往深了砍。就连亿万富翁埃隆马斯克都在社交媒体上骂共和党是 “肥猪党”，就因为法案里要把国债上限提高 5 万亿美元—— 这其实是为了能继续借钱付账单，可马斯克不管这些。
法案里的账：减税和代价
这个叫 “一项伟大而美丽的法案” 的东西，足足有 940 页，早就成了共和党和特朗普的头等大事。对握着国会控制权的共和党来说，现在是关键时刻 —— 离特朗普定的周五截止日期就剩几天了，他们急着赶紧搞定。特朗普半夜发社交媒体催：“这法案可能是最牛、最重要的！” 副总统 JD?万斯更直接，就一句：“赶紧过！”
可这法案到底写了啥？根据国会预算办公室（CBO）算的账，里面光是减税就有4.5 万亿美元。一方面，要把特朗普 2017 年搞的税率永久化 —— 要是国会不点头，这些税率年底就到期了；另一方面，还得加上他竞选时说的 “不对小费征税” 之类的新政策。
但减税的代价也不小。法案要砍掉1.2 万亿美元的支出，大头都落在医疗补助和食品券上：以后健全人（包括一些家长和老人）想领福利，得先证明自己在工作；资格审核也会更严；连联邦给各州的补贴都要改。另外，法案还要砍掉几十亿的绿色能源补贴，民主党骂这是 “要毁了全国的风能、太阳能项目”；同时，它要拿3500 亿美元砸在边境和国家安全上（包括驱逐移民的钱），其中一部分要向移民收新费用。
CBO 还算了笔账：要是这法案真通过了，到 2034 年，美国会多1180 万没有医保的人。赤字也会在 10 年内多出来近3.3 万亿美元。纽约州的民主党领袖查克舒默看得明白：“共和党人乱成一锅粥，因为他们知道这法案有多招人嫌。” 他说民主党正努力让大家看清 “这东西有多糟”。
拖着不办：民主党和参议院的拉锯
民主党虽然是少数党，没法直接拦着法案通过，但有的是办法拖时间。他们逼着参议院把 940 页的法案全文念了一遍，光这就花了 16 小时；之后又接二连三提修正案，就是不让投票顺顺当当进行。
参议院这阵子正搞 “投票马拉松”—— 按规矩，议员们要对一堆修正案挨个投票，本来就费时间，现在因为边投票边谈判，拖得更久，已经熬了 18 小时了。白宫的人也守在国会山，生怕出岔子。
有些修正案还真让共和党内部动摇了。比如有个修正案想删掉 “限制农村医院医疗补助资金” 的条款，还有个想阻止 “把食品券的成本推给各州”，这俩都得了几个共和党人的支持，虽然最后没通过，但也能看出共和党内部不是铁板一块。
华盛顿州的民主党参议员帕蒂?默里还揪着共和党算账的方式不放：“他们说特朗普第一任期的减税是‘现行政策’，所以延长这些政策的成本不算赤字 —— 这不是瞎算账吗？普通老百姓家里过日子，哪能这么糊弄？”
共和党这边，财政委员会主席迈克?克拉波嘴硬，说民主党喊 “医疗补助要出事” 是 “玩恐惧政治”。可事实摆在那儿：除了已经反对的 Tillis 和保罗，穆尔科斯基、科林斯也对医保削减犯嘀咕；另一边，佛罗里达州的里克?斯科特等 4 个保守派，半夜还往图恩办公室跑，逼着再砍多点。
现在离特朗普的截止日期越来越近，图恩手里的票根本经不起折腾。这场仗打到最后，到底是法案通过，还是共和党自己先扛不住，谁也说不准。但不管结果如何，这乱糟糟的过程，早就把各方的矛盾扒得明明白白了。
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